“法官通过吹哨报到,化解陈年纠纷,效果意想不到,给丰台法院诉源治理机制点赞!”某企业负责人张先生说道。
丰台法院在时代风帆楼宇党委
铺设“吹哨报到”平台
平台建立不久
便成功化解8起长达8年的商事纠纷
为企业追回欠款近300万
丰台法院创新结合“街乡吹哨、部门报到”机制要求,构建全链条“党委吹哨、法官报到、引导分流、就地化解、长治长效”诉源治理体系。该机制被最高人民法院官网、《人民法院报》等推广报道。
一、建立全平台预防机制
充分发挥楼宇党委属地优势和集群效应,精准对接党委“预约坐班”、“线上应答”等平台,24小时在线汇总企业难题,深入研判、科学分类,提供全天候线上线下“吹哨”响应服务,定期组织法官到楼宇党委窗口开展值班法律咨询,解答企业问题、排查纠纷隐患、预防潜在纠纷,努力实现矛盾不出企业门。依托“送法进楼宇”网络直播平台,针对楼宇企业司法需求,选派资深法官开展普法宣传,实现司法资源精准灌溉。今年以来,就中小企业的合法权益保护、预付卡纠纷、企业常见法律风险防控等高发问题开展普法直播和网络答疑3次,共万余人观看,有效预防楼宇党委辖区企业矛盾纠纷。
二、健全多层次化解机制
坚持把非诉机制挺在前面,推进多元力量、多种途径化解纠纷、修复关系,给企业发展留足拓宽发展空间。引入“微信在线调解平台”“7日调解室”和巡回司法确认点,提供化解矛盾纠纷“线上申请、线上审核、实时响应、多元解纷、即时确认”对点直通服务。组成由法官、律师调解员、人民调解员参与“1+4+2”的“吹哨报到”团队,全方位化解楼宇党委辖区内非公企业纠纷。对企业到党委反映的单一纠纷,调解员介入化解,诉调对接、就地解决;对企业反映突出的高频问题,党委吹哨、法官随到,通过专题研判、提前预警,提供针对性解决方法,整体消解;对可能出现群体性诉讼的纠纷,法院提供诉讼风险指引和化解方案,党委、工商、税务等力促企业息诉和谈,多轨发力、源头化解。截至目前,该院共响应楼宇党委“吹哨”30余次,参加现场协调会9次,就地快速解决纠纷400余人次。
三、完善协同化治理机制
坚持“预防、化解、治理”统筹推进的社会治理理念,重心下移、资源下沉,推动司法参与社会治理制度化、精准化、精细化,让“竖起来的社区”治理扁平化、系统化、法治化。建立针对党委辖区企业的实用司法培育制度,组织企业人员观摩典型商事案件庭审,召开案例研讨会、专题讲座,帮助了解诉讼流程、专业法律知识,提高企业全员法治意识和水平,激活企业治理内生动力。不断放大社会主义核心价值观典型案例引领力度和范围,针对企业常发风险,选取典型案例制作成册,指引企业规避经营风险。针对常发纠纷发送司法建议,帮助企业规范经营行为,强化内部管理,堵塞风险漏洞,切实提高法律风险防控能力。多措并举、多管齐下,实现诉源治理与社会治理协同发展。